8月3日，為認真貫徹落實長三角區域一體化發展國家戰略，浙江省經信廳印發《長三角區域一體化發展信息化專題組三年行動計劃（2021-2023年）》及重點工作清單。《計劃》目標包括，通過三年的努力，長三角區域新一代數字基礎設施建設水平領先全球。

浙江經信廳網站

《計劃》提出，加快打造長三角國家級區域集群，一體化布局存算基礎設施，重點推進浙江云數據中心、中國電信公共云算力中心、中國電信（南京）吉山中心、騰訊華東、阿里云華東智能算力中心，以及江蘇支撐工業互聯網、車聯網等行業應用的高算力數據中心等項目建設。

《重點工作清單》列出五部分共19項重點工作，包括由三省一市（浙江省、江蘇省、安徽省、上海市）經信部門牽頭“加快新一代人工智能新型基礎設施建設”，以及由上海市經信委牽頭“加快上海國際數據港建設，不斷擴大國際通信出口容量，打造世界級信息通信樞紐”。

| 計劃全文如下：

長三角區域一體化發展信息化專題組三年行動計劃

（2021-2023年）

為深入貫徹落實長三角區域一體化發展國家戰略，進一步推進信息化領域一體化合作工作，特制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記關于長三角一體化發展的系列重要講話和指示批示精神，按照黨中央、國務院決策部署，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，突出數字化引領、撬動、賦能作用，堅持全方位統籌推進，加強跨區域分工協作，合力構建形成數字基礎設施共建共享、數字產業聯動互補、數字智治高效協同的“數字長三角”發展新格局，奮力打造“數字中國”建設的長三角樣板。

（二）行動目標

通過三年的努力，長三角區域新一代數字基礎設施建設水平領先全球，數字科技創新策源能力全面提高，創新鏈與產業鏈深度融合，形成集成電路、新型顯示等一批具有全球競爭力的標志性產業鏈和戰略性新興產業集群，數字化轉型和融合應用引領全國，為高質量推進長三角一體化發展提供強有力支撐。

二、主要任務

（一）推進新基建，共建新一代泛在融合數字設施體系

1.提升發展5G網絡及互聯網基礎設施。共同落實《深化5G創新應用 服務長三角數字化轉型戰略合作框架協議》，加快5G基站協同布局建設，持續提升網絡帶寬和質量，率先推進長三角區域邁入“千兆5G+千兆光纖寬帶”雙5G時代。豐富“5G+”垂直行業應用場景，打造全球5G創新應用城市群。深入推進IPv6規模部署，持續優化提升IPv6網絡質量和服務能力。協調推進國家（杭州）新型互聯網交換中心建設和試點應用，優化互聯網骨干網絡結構和網間互聯生態，夯實長三角互聯網樞紐地位。

2.打造協同高效存算設施集群。加快打造長三角國家級區域數據中心集群，一體化布局存算基礎設施，重點推進浙江云數據中心、中國電信公共云算力中心、中國電信（南京）吉山云計算中心、騰訊華東云計算基地、阿里云華東智能算力中心，以及江蘇支撐工業互聯網、車聯網等行業應用的高算力數據中心等項目建設。優化布局國家級超算中心，推進上海、蘇州、合肥、嘉興等地超級計算中心協同建設和統籌運營，提升國家超級計算無錫中心能級，支持上海建設E級存算水平的超算中心，探索區域算力共享、動態調度等機制創新，以云服務模式向長三角地區提供存算基礎資源和增值存算服務。

3.加快新技術基礎設施協同部署。加強上海、杭州等國家級人工智能創新應用先導區、無錫國家車聯網先導區建設，不斷挖掘人工智能深度應用場景，建立面向長三角的區域性能力支撐平臺體系，推動未來網絡在江蘇沿江八市開展面向終端用戶的接入網建設。建設長三角城市群量子保密干線環網，協同開展面向運營的廣域量子通信網絡技術驗證、標準和檢測手段的共享共用。積極參與國家中低軌通信衛星、地面信息港建設，打造我國衛星互聯網總部基地。以國家測繪基準控制網為基礎，優化區域測繪基準控制網，統一使用平面、高程及重力等基準成果;以現有的衛星導航定位基準站為基礎，開展北斗三號兼容改造及區域基準服務對接，完善測繪基準成果管理服務機制，建成“區域無縫、標準統一、服務協同、安全可控”的長三角區域一體化高精度測繪基準服務體系，為長三角區域一體化發展提供精準可持續的測繪基準支撐。支持建設聯合國全球地理信息知識與創新中心、南京位置服務數據中心。

4.建設高質量國際信息樞紐。加快上海國際數據港布局建設，完善數據要素體系和功能布局，促進數據流通便利化，打造成為國內數據要素配置核心節點、國際數據流通的戰略鏈接。加快通信海纜等國際通信設施在建和新建項目建設，擴大國際通信出口容量，打造世界級信息通信樞紐，不斷改善國際訪問體驗。

（二）壯大新產業，共育全球競爭力數字科技產業集群

5.共攀國際數字科技戰略制高點。瞄準世界數字科技前沿方向，重點圍繞高端芯片、操作系統、5G、人工智能關鍵算法、傳感器、空地一體無人駕駛等關鍵領域，突破一批“卡脖子”技術，聯合制定和實施重點領域標準規范，提升長三角區域數字科技創新策源能力。支持高校院所、行業協會、企業、產業聯盟等組建創新聯合體，加快科技創新資源開放共享，積極合作共建數字經濟領域重大創新平臺，支持創建一批數字經濟領域國家實驗室、國家重點實驗室、國家制造業創新中心等重大科創基地。

6.聚力培育數字經濟核心產業集群。發揮長三角集成電路融合創新發展產業聯盟引領帶動作用，協同推進長三角集成電路產業分工協作，加強產業鏈上下游信息、技術、人才、資金等交流對接、聯合攻關和推廣應用，合力支撐保障集成電路產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，打造世界級集成電路產業集群。加快構建長三角一體化新型顯示產業高質量發展體系，聯合開展產業鏈固鏈強鏈補鏈行動，搭建具有國際影響力的技術合作平臺。大力推動無錫國家級車聯網先導區建設，支持德清縣爭創國家級車聯網先導區。推動網絡通信、智能消費電子等重點產業領域建立健全關鍵核心技術研發、人才培養交流以及創新成果推廣應用合作機制。協同謀劃布局量子信息、6G、未來網絡、機腦融合等一批面向未來的先導產業。

7.探索發展數字經濟新模式。以促進資源優化配置、推動跨界融通、激發創新創業、提高社會生產效率為導向積極發展平臺經濟、共享經濟、新個體經濟等新業態新模式。支持杭州率先開展數字貿易先行示范區建設，深化長三角跨境電子商務綜合試驗區聯動建設，支持以市場化方式推進eWTP等國家級數字服務出口核心平臺及高能級數字貿易創新平臺建設。

（三）發力新智造，共創世界級產業數字化轉型新高地

8.完善長三角工業互聯網平臺體系。統籌推進省際工業互聯網建設，提升工業互聯網標識解析國家頂級節點（上海）服務能級，推進工業互聯網標識Handle全球根節點（浙江）、頂級節點（南京災備節點）及托管服務中心建設。以工信部重點支持的工業互聯網平臺為依托，強化部省聯動、長三角省市協作，共同培育一批國際領先、國內一流的標桿型平臺企業和行業級工業互聯網平臺。共同組織開展工業互聯網關鍵核心技術攻關和解決方案創新。建立完善長三角工業互聯網安全體系。深化“5G+工業互聯網”融合應用，推進企業“高水平上云，深層次用云”，提升研發生產、管理運營、業務創新效率和水平。

9.深化工業互聯網一體化發展示范區建設。按照《共同推進長三角工業互聯網一體化發展示范區建設戰略合作協議》分工內容，做好各項合作事項落實。建立長三角工業互聯網平臺共建共用機制。共同打造長三角工業互聯網公共服務體系，建設涵蓋區域級工業互聯網一體化解決方案資源池、工業互聯網服務平臺、數據監管體系，實現優秀應用方案的推廣和轉化。聯合研究編制工業互聯網領域標準規范、應用推廣指南。開展工業互聯網產業分類統計研究及基于平臺數據經濟運行分析試點工作。持續推進蘇州工業園區等開展國家級工業互聯網產業示范基地、“5G+工業互聯網”先導區創建工作。

10.協同打造新智造企業群體。支持三省一市企業、高校院所組成聯合體協同開展智能制造關鍵共性工藝裝備研發、技術成果轉化，重點對標世界“燈塔工廠”，示范打造一批國際先進、模式創新、具有樣板帶動效應的標桿性“未來工廠”，支持創建一批智能工廠和數字化車間，形成可復制、可推廣的智能制造新經驗、新模式，共同營造長三角智能制造發展生態圈。共建長三角制造業數字化能力中心，面向全球引進一批優質的數字化服務資源，成為服務長三角地區制造業數字化升級的“策源地”。鼓勵三省一市共同開展智能制造標準制定，推動國家智能制造標準在三省一市先行先試，開展長三角智能工廠研習活動，組織三省一市新智造工廠交流考察，推動長三角智能制造相關人員的互訪和交流。

（四）推廣新治理，共繪長三角區域整體智治新圖景

11.打造數字民生服務場景。推動“城市大腦”、“城市智能中樞”建設應用，探索以場景應用為導向，有針對性打通三省一市城市數據流通渠道，推動不同“城市大腦”數據互聯互通和協同分析處理，率先支持在醫療、交通、旅游等領域打造一批具有引領性的數字應用場景，推動建設長三角新型智慧城市群。

12.激發數字消費新活力。加快數字服務內容、信息消費業態和商業模式創新，引導商業綜合體、商場、連鎖店和其他生活服務業場所數字化改造，培育一批智慧化托育養老、家政維修、美容美發、家居設計等居民服務數字平臺，逐步形成數字生活新服務生態體系。

13.推進區域數據要素市場化配置。加快培育長三角一體化數字要素市場，促進跨地域數據開放共享，打通“數據孤島”“數據煙囪”。推進長三角城市群數據共享交換標準、數據資源基本目錄標準、數據開放基本標準及安全保護等基礎制度和標準規范，以釋放數據價值為導向，激發社會數據資源價值，為高質量發展建設和共同富裕提供支撐。

（五）開展新合作，共同推進重大項目重大活動實施

14.加強重大項目協同謀劃實施。瞄準數字基礎設施、數字產業、數字治理等重點領域，積極謀劃和儲備一批前瞻性、創新性、引領性的項目。重點推進長三角G60工業互聯網平臺應用創新體驗中心、工業互聯網標識解析國家頂級節點（上海）擴容、常州國家商用車智能駕駛研發認證中心等一批重大項目實施，三省一市加強共同實施項目的定期協調調度和會商會審，及時協調解決項目推進中存的困難和問題。15.提升國際性大平臺溢出帶動效應。充分把握機遇，依托中國國際進口博覽會、世界互聯網大會、世界人工智能大會、世界數字經濟大會、世界制造業大會等，加強長三角區域數字經濟交流對接合作，促進高端創新資源和產業要素集聚，提升區域合作能級和世界影響力。

16.聯合舉辦數字經濟創新創業大賽。充分發動、匯聚長三角地區各類創新創業資源，支持舉辦云計算、、區塊鏈、5G、人工智能、工業互聯網等領域各類專題“雙創”大賽，定期辦好“i 創杯”互聯網創新創業大賽，努力打造具有國際影響力、富有創新活力和創業激情的數字經濟賽會品牌。突出賽產聯動效應，進一步發揮大賽在帶動創新創業、引進優秀創業項目、培育雙創人才、促進產業資本結合等方面的作用，通過大賽挖掘嫁接一批創新力強、特色鮮明、成長性好的項目，推動數字經濟業態和模式創新。

三、保障措施

（一）加強統籌協調

在推動長三角一體化發展工作領導小組框架下，建立信息化專題組聯席會議制度，統籌指導和綜合協調長三角信息化合作相關工作，通過年度工作座談會及專題會議等形式研究審議重大政策、重大項目和年度工作安排，協調解決重大問題。

（二）強化政策支持

強化三省一市財政金融政策對行動計劃的保障支撐，優先投向重點領域和重大項目。建立健全區域數字經濟政策協同機制，加強區域政策制定、執行和評估的銜接。全面落實各級數字經濟企業稅費優惠政策，加大政府采購力度，開展長三角數字產品政府采購試點。

（三）抓好督促落實

制定實施年度重點工作計劃，明確責任分工，強化工作落實。對相關工作推進情況加強跟蹤分析和評價，動態掌握落實情況，確保各項工作保質保量按時完成。

（四）營造良好氛圍

加強長三角區域信息化對接交流，加強對重大合作項目的科學評價、示范推廣，及時總結可復制、可借鑒的政策措施和經驗做法。加強對外宣傳，創新和豐富宣傳形式，及時報道長三角信息化發展成效。